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Año 1 - Número 9 - Septiembre de 2007 - Guayaquil, Ecuador
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ENTREVISTA: ROCIÓ VÁSQUEZ

Candidata nacional para la Asamblea Constituyente, por el Movimiento “FUERZA ECUATORIANA – LISTA 152”

¿Cuáles fueron los motivos que la llevaron a formar parte del Movimiento Fuerza Ecuatoriana?

Fundamentalmente ha sido por la preocupación que como ciudadana, como empresaria, como persona que ha incursionado en la actividad privada durante muchísimos años generando empleo, generando impuestos, además construyendo nuevas opciones de desarrollo en el país y también con la experiencia de la participación en el sector público he mirado con muchísima preocupación la polarización que se está dando en el país, la división que es inflexible y que  se está generando a través de la declaraciones, actitudes, de la confrontación que de alguna manera está siendo auspiciada por el Gobierno Nacional, que creo rompe de alguna forma esa unidad por la cual hemos estado trabajando durante muchísimos años los ecuatorianos y ecuatorianas, construyendo un país unido, un país fuerte, un país que tenga una agenda futura y esa preocupación es la que me hizo pensar que no podía estar ajena a un proceso electoral tan importante como éste.

¿Qué piensa usted sobre el Estatuto Electoral y sobre la abierta posición del Presidente de la República de que, en caso de tener mayoría, la Asamblea disolverá el Congreso y eliminará ciertas instituciones democráticas?

Yo creo que el Estatuto ya nació amañado, hay que recordar que este Estatuto fue cambiado tres veces en treinta días, tratando siempre de complacer la voluntad del gobernante, en este caso del Presidente Correa. Sin embargo, cuando fuimos a las urnas el pasado mes de abril votamos por el SI, por un cambio en la Constitución, por un cambio de la forma del ente político ya que estábamos cansados de esta confrontación permanente entre el Ejecutivo y el Legislativo y de la forma en cómo los partidos políticos llevaban sus procesos electorales con cacicazgos, con poca alternabilidad, sin democracia interna. Sin embargo, vemos que en este Estatuto se estableció con muchísima claridad que el Asamblea Constituyente no va a refundar al país, el país ya fue fundado en 1830. Aquí no estamos saliendo de una dictadura ni estamos saliendo de un colonialismo, ni estamos convirtiéndonos en República independiente, aquí  lo que estamos es cambiando un Estado por otro y vamos hacia una mejora sustancial de las instituciones sobre todo el Estado y la democracia, entonces mientras no se cambie la carta fundamental, la carta Magna, que será cambiada por los Asambleístas a partir de su instalación en Montecristi, mientras no sea aprobado por el pueblo en agosto del 2008, sigue vigente la Constitución actual. En el Estatuto se dice con mucha claridad que la Asamblea de plenos poderes puede reformar efectivamente las instituciones. Vamos a cambiar posiblemente el Tribunal Supremo Electoral, el Tribunal Constitucional, es decir una serie de instituciones propias de la democracia por otras mejorables sobretodo aprendiendo  de  los problemas institucionales pasados pero mientras esas reformas no estén incorporadas en una Nueva Constitución y esta no sea aprobada por el pueblo pues  rige la actual Constitución.  Con relación a la posición del Presidente, él no tiene facultad alguna para convertirse en Asambleísta, primero que él no es el candidato, segundo no va a ir a la Asamblea y creo que esos criterios deben ser pues una opinión más, pero en definitiva debe dedicarse a la tarea fundamental que le fue encomendada y que es el ser mandatario del gobierno del Ecuador y preocuparse de los actos de gobierno y mas no preocuparse de los temas de la Asamblea que son propios de los Asambleístas.

¿Cuál sería la posición de Fuerza Ecuatoriana, frente a una posible disolución del Congreso ya anunciada por el Presidente si es que tuviera mayoría en la Asamblea?

Yo creo que es prematuro hablar de algo que es una suposición. Yo confío en que primará el buen sentido y que estas propuestas del Presidente Correa para concentrar la mayor cantidad de Poder no van a ser acatadas porque definitivamente los Asambleístas por más de que sean de su propio partido no son sus vasallos, son personas que tienen su propio criterio y que sabrán respetar el Estado de Derecho porque el disolver cualquier institución, aún tratándose del  Congreso, del cual efectivamente todos los ecuatorianos tenemos el peor concepto, así como del Tribunal Supremo Electoral o del Tribunal Constitucional, de los cuales también tenemos el peor concepto y así le puedo seguir mencionando, no es propio de la democracia.  Esto contribuiría a generar un caos jurídico e institucional que a la final a quien perjudica es a los doce millones de ecuatorianos que requerimos trabajar, que requerimos seguir invirtiendo, generando empleo.  No puede pasar lo que está sucediendo ahora en Guayas por ejemplo, que es la provincia con mayor desempleo en el país o en Quito, donde ha aumentado el desempleo e incluso en Cuenca, donde ha aumentado más de un punto en el desempleo y todo esto es fruto de la incertidumbre y de este ambiente de confrontación.  Anticiparnos a los hechos, creo que es ahondar aun más en este clima de desconfianza que perjudica a los más necesitados.

Fuerza Ecuatoriana nace liderada por el señor Humberto Mata con una tesis descentralizadora.  Usted fue parte del Gobierno del Dr. Gustavo Noboa en calidad de Ministra de Turismo, ¿cuál fue su aporte al Ecuador en cuanto a la descentralización?

Como parte del gobierno de Gustavo Noboa comprendí lo pesado y obeso que puede ser el gobierno central  y cuan lento puede ser en sus decisiones y cuan necesario era aplicar el poder a los ciudadanos y la mejor manera de hacerlo era a través del fortalecimiento de los gobiernos seccionales. Acordémonos que Noboa se definió a sí mismo como un municipalista y ordenó a sus Ministros empujar todas las tesis de descentralización, y en este campo como Ministra del Ambiente en su momento tuve el honor de entregar al Municipio de Cuenca y a una institución del Municipio el manejo del Parque Nacional del Cajas por una razón fundamental: ¿quién puede cuidar de mejor manera el recurso más importante que hay para un ciudadano que es el agua? En este caso pues, su gobierno local. Posteriormente pudimos hacer convenios con varios municipios del país, a quienes se les entregó las competencias en el campo del turismo, por eso pude ver la conveniencia de un trabajo coordinado entre el gobierno central  y el gobierno local. Creo firmemente la tesis del proceso de las autonomías provinciales, proceso al cual se llega a través de la descentralización política, económica y administrativa. Pero también tengo que mencionarlo, no puede existir una descentralización si no es con recursos y pues, en el tema de los recursos tenemos que partir de la idea de que los recursos tienen que quedarse donde se generan, hay que ver qué porcentajes van al gobierno central y qué porcentajes se quedan en el gobierno local. Pero tenemos que ver qué parte de los recursos como IVA o Impuesto a la Renta tiene que quedarse en los gobiernos locales para también poder crear un fondo de compensación provincial y ayudar los cantones  más ricos a los cantones más pobres.

Igualmente tiene que constituirse un fondo nacional de manera que se cumpla con el principio de solidaridad y de subsidiariedad, para que no existan provincias que no puedan acogerse a un régimen autonómico por no tener los recursos suficientes, además tenemos que cambiar la forma de tributación porque se tributa donde las compañías están domiciliadas cuando debería tributarse donde se genera la renta, ese es un cambio fundamental. Además, consideramos que los procesos autonómicos son absolutamente voluntarios y que deben ser sometidos a votación popular y también creemos que las provincias pueden unirse entre sí, cuando exista un proyecto coherente que les una, económico, social, puesto que pueden haber afinidades de tipo histórico-culturales y entonces se pueden formar mancomunidades o regiones autonómicas que igualmente serán a través de un proceso voluntario y voto popular.

Eso difiere un poco de la actual propuesta de las Municipalidades en la Ley Autonómica remitida al Congreso Nacional. ¿Cuál es la causa principal por las cuales ustedes admiten la autonomía provincial y no la municipal?

Bueno nosotros defendemos a los gobiernos locales autónomos, pero el concepto de provincia obviamente es mucho más grande que el concepto de municipio. Nosotros vamos al fortalecimiento de las autoridades seccionales obviamente autónomas pero propendemos al régimen autonómico provincial que se da obviamente mediante la coordinación de las juntas parroquiales, de los alcaldes, de los prefectos, eso sí una clara definición de cuáles son las competencias de cada nivel de gobierno.

Con relación a la propuesta de Rocío Vásquez, hemos escuchado su especial preocupación por la migración ¿Cuáles son sus propuestas al respecto?

Efectivamente por el hecho de ser azuaya y por el hecho de pertenecerme a una ciudad y a un área de un país, porque no solamente es Azuay, si no que es Azuay, Cañar, Loja, en donde hemos vivido el proceso de migración no en los últimos diez años, estoy hablando de un proceso de migración que empezó allá por los años ochenta, porque definitivamente son provincias que estuvieron totalmente aisladas de los centros político y económicos de importancias del país.  Entonces no ha habido una política, no ha habido una actividad agrícola importante en esa zona del país, tampoco ha habido una actividad industrial importante, lo que hizo que se inicie este fenómeno de la migración hace muchísimos años. Hoy tenemos poblaciones que son íntegramente de mujeres en la provincia del Azuay, igualmente en la provincia de Cañar. Entonces hemos hecho una revisión exhaustiva de la actual Constitución y vemos que el problema de la migración no aparece, en la Constitución actual no hay mención a los emigrantes, es por esto que es indispensable la inclusión del componente migratorio dentro de la nueva Constitución, en sus diferentes artículos. Nosotros creemos que es importante señalar en la nueva Constitución los derechos sociales y económicos de los ecuatorianos que trabajan en el exterior, así como facilitar su regreso, por supuesto en un marco de absoluto respeto de las libertades individuales.  Queremos referirnos al artículo 161 de la Constitución que hace mención a los Acuerdos y Tratados Internacionales. Ahí se debe priorizar aquellos acuerdos migratorios con los países donde residen actualmente y trabajan los ecuatorianos en su mayor cantidad. Estos países son fundamentalmente Estados Unidos, España e Italia, además de otros países de Europa. En el caso de España se ha avanzado muchísimo, acordémonos que durante el gobierno de Gustavo Noboa se firmó un acuerdo migratorio que permitió que los indocumentados accedieran a un trabajo remunerado, en condiciones de dignidad, accedieran a temas de seguridad social y educación, pues yo creo que igual trabajo se debería hacer con los Estados Unidos en donde aproximadamente residen un millón de ecuatorianos en calidad de indocumentados, actualmente ellos son explotados y reciben  salarios por debajo del salario mínimo vital, tienen que andarse escondiendo, sus hijos no pueden ser escolarizados, se les niega el derecho a la salud, entonces nosotros proponemos que en base a la priorización de un acuerdo migratorio con los Estados Unidos el gobierno aproveche su situación actual de ventaja porque tiene algo que es muy importante para el gobierno norteamericano. Creemos que con el cambio de gobierno en los Estados Unidos será bastante más sencillo poder negociar un acuerdo migratorio utilizando una herramienta muy importante como es la Base de Manta. La Base de Manta es algo muy importante para los Estados Unidos y también para el Ecuador porque estamos haciendo un combate para un tema que es un flagelo para la humanidad que es el narcotráfico y eso ayuda a todos los ecuatorianos porque no queremos que los señores del narcotráfico afecten no solamente a los ciudadanos, sino también afecten a las instituciones, afecten a los estamentos del Estado y tenemos ejemplos cercanos, como es el caso de Colombia en donde el narcotráfico logró filtrar en la sociedad colombiana, logró infiltrarse en las instituciones como la Armada, el Congreso y hasta la Presidencia de la República.  No queremos que eso suceda, queremos la permanencia de la Base de Manta pero que sea negociada como herramienta para lograr un acuerdo migratorio y que brinde la regularización de los sin papeles, de los indocumentados ecuatorianos en los Estados Unidos. Esto no es algo que no se ha hecho, esto se ha hecho en el pasado, en el gobierno de Reagan a través de la amnistía migratoria que se dio a favor de los nicaragüenses y de los salvadoreños.

Uno de los primordiales objetivos de la Asamblea es la reestructuración del marco institucional del Estado ¿cómo lograr despolitizar las instituciones del Estado, por ejemplo, la justicia?

En el tema de la justicia, al igual que otros órganos del Estado, creemos que deben ser totalmente órganos despolitizados, despartidizados y que deben conformarse a través de concursos públicos, donde cualquier ciudadano que tenga las calificaciones suficiente, la experiencia e idoneidad suficiente, una hoja de vida intachable pueda presentarse a un concurso de mérito y de oposición para ser parte de la Administración de Justicia, esto tiene que ser hecho con la participación de veedurías ciudadanas y de esa manera poder integrar las cortes de justicia, y después ir renovando a través de los sistemas de cooptación. También consideramos que dentro de la Corte Suprema de Justicia debe estar por ejemplo el Tribunal Electoral, no creemos que debe el Tribunal Electoral organizar elecciones y ser a su vez juez de elecciones, son dos cosas distintas, debe de haber una junta o instituto que organice las elecciones conformado por técnicos de diferentes disciplinas que sean los encargados de organizar las elecciones de los diferentes niveles, pero debe haber una Sala o Corte o un Tribunal efectivamente electoral que sea el ente encargado de impartir justicia electoral y que haga valer la Ley Electoral, la Ley de Partidos.

Los movimientos políticos han sido afectados en su derecho a la igualdad de oportunidades al permitirse que el Presidente de la República participe dentro de los spots publicitarios de Alianza País ¿qué acciones ha tomado Fuerza Ecuatoriana para que se respete su derecho a la igualdad?

Bueno nosotros hemos venido manifestando a través de los medios de comunicación nuestra posición de protesta por ser parte de un proceso electoral que no es debidamente transparente, que no es legítimo, que es poco democrático, que se lo presentó como la oportunidad de que todos los ecuatorianos éramos iguales ante la Ley, cosa que hoy comprobamos que no es así, porque la ley se aplica para unos y para otros no y parece ser que el ciudadano Presidente está exento de cumplir las disposiciones constitucionales y pese a que se le han hecho varias observaciones por parte de organismos tan importantes como son la OEA, las Naciones Unidas, o la misma Unión Europea, el Presidente ha manifestado que está en campaña y que seguirá en campaña durante los cuatro años y que se ha descubierto a sí mismo como el gran motivador de los ecuatorianos.

Nosotros encontramos preocupante que el Primer Mandatario, quien recibe un sueldo, que es pagado por los doce millones de ecuatorianos, para que sea Jefe de Gobierno, esté distraído de sus funciones y dedicado a hacer campaña a favor de los candidatos de su partido, en una clara violación a las diferentes normas y leyes que están tanto en la Ley de Partidos, tanto en la Ley de Gasto Electoral como en la Ley de Elecciones.  Pero si el señor no dudó en irrespetar la Constitución seguirá violandola puesto que en nuestro sistema, al menos en el Tribunal Supremo Electoral, no será quien le diga hasta aquí no más.

Voy a comenzar a hacer a hacer una especie de referencia sobre ciertos temas sensibles y que serán tratados en la próxima Asamblea Constituyente, y usted nos dirá cuál es la postura del Movimiento Fuerza Ecuatoriana con relación a éstos.

Estado de Justicia y Estado de Derecho.

Yo soy parte del Movimiento Fuerza Ecuatoriana y de la lista 152 y nosotros nos declaramos como liberales progresistas. Por el hecho de declararnos liberales progresistas tengo que recordar que el gran invento del liberalismo fue el Estado de Derecho,  entonces por supuesto que dependemos del Estado de Derecho, que se asienta justamente en los tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.  Creemos en los contrapesos, no podemos defender un Estado donde exista concentración de poder y también somos defensores de las libertades individuales y colectivas, y no podemos apoyar bajo ningún concepto que so pretexto de justicia social se violente la libertad individual y colectiva.

Reelección de dignatarios

El movimiento de Fuerza Ecuatoriana cree en la reelección de dignatarios pasado un periodo pero dada como está la situación aquí en el país, creo que favorecer la reelección del Presidente Correa sería ahondar en un camino total de concentración de poder que nos podría llevar a una dictadura.

Cadena perpetua para delitos atroces

No, nosotros defendemos la vida, defendemos al ser humano, nos consideramos absolutamente humanistas y creemos en la rehabilitación de las personas a través de un sistema penitencial adecuado que no es la cárcel del país que se ha convertido en escuelas para la apología del delito.

Dolarización

Necesitamos brindar la estabilidad económica a través de la dolarización. No tenemos ningún empacho en decir que debe definirse al dólar como la moneda de uso del Ecuador y que debemos cerrar cualquier posibilidad que bajo el pretexto de soberanía se quiera recuperar como lo ha mencionado el gerente del Banco Central la política monetaria, eso no quiere decir ni más ni menos que volver a tener la máquina para imprimir billetes y poder financiar los déficits que  ya existen en este momento de ochocientos quince millones de dólares producto de esta constante campaña electoral en busca de favoritismos políticos. No a imprimir monedas, queremos una autonomía del Banco Central.

Propiedad privada

La propiedad privada está consagrada en los Derechos Universales de los cuales el Ecuador es signatario. El irnos contra la propiedad privada sería estar retrocediendo al Ecuador un siglo hacia atrás. Se ha comprobado que definitivamente dentro de los anhelos del ser humano está la búsqueda de bienestar. Si yo no voy a tener acceso a la propiedad privada para qué me esfuerzo. Eso sí reconocemos propiedades como las comunitarias que son parte de nuestra idiosincrasia, parte de los derechos colectivos de los pueblos indígenas y afroecuatorianos, reconocemos obviamente la propiedad operativista pero reivindicamos el valor de la propiedad privada que no puede ser fruto de ningún tipo de interpretación de ningún funcionario, porque ya se ha hablado que se respetará la propiedad privada siempre y cuando ésta cumpla una función social, entonces yo me pregunto quién va a ser la persona que va a definir si una propiedad cumple o no una función social.

Aquí vuelvo al tema de los emigrantes, ya que nosotros creemos que las propiedades de los mismos deben ser protegidas, porque ellos han ahorrado toda su vida para tener una casa, un terreno esperando algún momento su retorno a Ecuador. Esas casas muchas veces están vacías, y si éstas propiedades, según el criterio de algún burócrata del Ministerio de Economía no cumple una función social, entonces estaríamos hablando de un caso de una posible confiscación. Yo creo que hay que defender la propiedad privada y no dejar abierta esa posibilidad subjetiva de que algún burócrata pueda definir si una propiedad cumple o no su función social.

Libertad de expresión

Yo creo que hemos gozado de la libertad de expresión en este país y quizás porque hemos disfrutado de esa libertad de expresión durante tantos años no nos damos cuenta que esa libertad de expresión está siendo amenazada y hoy tenemos un clarísimo ejemplo, cuando el CONATEL empieza a censurar los contenidos de ciertos programas y documentos, eso ya es un principio. La libertad es total o no hay libertad. No se puede tener libertad a medias o ir reformando pedacitos de libertad, entonces tenemos que defender la libertad de expresión no solamente al nivel de los medios de comunicación sino la libertad de expresión: yo puedo expresar lo que a mi se me ocurra pero hoy, si yo expreso lo que a mi se me ocurre puedo ir a dar a la cárcel tal como fue con el ciudadano Ordóñez durante el día del padre y que permaneció por más de cinco días por haber dicho o hecho algo que el Presidente consideró que iba en contra de la Ley del Desacato, ley que realmente se usaba cuando aquí había virreinato y que fue totalmente anulada con la Constitución actual.

Se habla mucho de la seguridad alimentaria y en virtud o a pretexto de ella en los últimos días incluso se ha prohibido la exportación de arroz ¿qué piensa Fuerza Ecuatoriana de la seguridad alimentaria?

Nosotros pensamos que la seguridad alimentaria es absolutamente importante para la seguridad de todos los ecuatorianos pero que no se puede asegurar la provisión de alimentos vía decreto. Si queremos que a los ecuatorianos no les falte arroz, azúcar, harina, carne, pues tenemos que crear las condiciones apropiadas de la economía para que seamos mucho más productivos y no tengamos hoy que firmar un decreto que además no se va a cumplir porque se le está pagando mucho más al otro lado de la frontera, lo que se debe hacer es incentivar a los arroceros, debe darse crédito al sector agrícola para que puedan producir, no solamente para satisfacer la demanda interna sino también para exportar. Si uno de los grandes objetivos de todo agricultor, de todo productor, no solamente debe ser en el mercado nacional sino también en el mercado internacional, pero no se pueden regular los precios a través de decretos.

¿Cuál es su opinión sobre la Biblioteca Goberna?

Me parece sensacional porque realmente apunta a un verdadero cambio, un cambio cualitativo del sistema tradicional de educación y que le puede permitir al Ecuador generar un cambio sustancial en la manera de aproximarse un niño a la educación. Estos cambios los hemos visto en países como Costa Rica donde se introdujo la educación a través de la incorporación de tecnología de información con niños pequeños y esto ha provocado un cambio radical en la sociedad incluso en el crecimiento de inversiones muy importantes de varias empresas de computación, mucha de la inversión en Costa Rica se debe a que ya hubo una serie de iniciativas que apuntaban a la inclusión de las nuevas tecnologías. Yo creo que este tipo de iniciativas no solamente que deben ser apoyadas sino que deben ser replicadas en todo el país. Y ojalá el Ministerio de Educación estudie en este caso para que ojalá se implemente a nivel nacional y si no lo hace el Ministerio de Educación, lo hagan los gobiernos locales porque no solamente produce este cambio en la educación sino también dignifica la calidad  del alumno, de manera que no exista diferencia entre quienes tienen la posibilidad de comprar su propio computador y quienes acceden a un computador de última generación y que pueden complementar su educación formal a través de última tecnología.

Cree usted que esta iniciativa pueda ser replicada como una alternativa para los hijos de los emigrantes.

Yo apenas conocí este proyecto me pareció que era ideal justamente para llenar el gran vacío que existe en las familias de los emigrantes.  Muchos de ellos han dejado niños que viven con su madre o con su padre, o viven solos al cuidado de su hermano mayor o viven con sus abuelitos, en todo caso hay un vacío muy fuerte en el tema educativo, y no solo en el sistema educativo, en el tema de valores, en la formación integral de esos niños y adolescentes y una iniciativa de este tipo no solamente que permitiría que estos adolescentes completen de alguna forma su educación formal sino también que pueda esto convertirse en un nexo con sus padres que se encuentren en otra parte del mundo y además ser un vehículo que pueda integrar la educación formal en cierto tipo de formación psicológica y el fortalecimiento de valores de ética y en un sentido de pertenencia del país y también de conexión a la realidad.

¿Cuál es el mensaje del Movimiento Fuerza Ecuatoriana y Rocío Vásquez para los lectores de Goberna?

Primero un agradecimiento por este espacio de una charla tan amena, tan completa y un mensaje de reflexión sobre los momentos actuales que está pasando el Ecuador, que considero son momentos quizás más difíciles de los que hemos pasado en el pasado y que merecen no solamente la reflexión sino también una toma de posición para poder enrumbar el país hacia lo que el Ecuador requiere, que es una agenda de futuro, que es un acuerdo que permita construir este pacto social y esa Carta Magna que debe ser sin dudas un paraguas que nos cobije a todos y debe reflejar las aspiraciones de los ecuatorianos y también los temores de los ecuatorianos. No puede ser que esa Constitución sea simplemente una imposición de una mayoría tratando de imponer un sistema ideológico y pasando por alto que el Ecuador es un país diverso, plural, en donde tanto vale el derecho de la mayoría como el de la minoría.